“德才兼备”与“走过场”纪检监察

发稿日期:03-17 作者:演讲稿编辑 来源:隔壁老师 分享:


这两天,媒体纷纷报道宁夏吴忠市一位副市长见死不救,致女中学生溺水身亡的消息。中央颁布的《公民道德建设实施纲要》刚满一个月,此人“一跃”成为媒体披露的首个领导干部缺德的典型。
吴忠是宁夏自治区的一个地级市,这位副市长也算个“正经八百”的副厅级干部。我们不禁要问,有关组织人事部门当初是怎么考察这位副市长人选的?此人是否有才尚是问号,如此缺德,不仅为当地官员抹黑,又在群众面前献丑。因此,我们只能得出一点儿都不为过的结论:这个地方的组织人事部门在选拔副市长的问题上“走过场”了!另加一句,当地人大代表又是如何在人民代表大会这个公开场合投赞成票的?
宋朝司马光在《资治通鉴·周纪二》中,针对春秋末年晋国智伯因缺德有才而导致亡国的教训,谈了正确看待德才关系的要诀:“才者,德之资也;德者,才之帅也”。这就是说,德才是统一而不可分割的,“德”靠“才”来发挥、体现,“才”靠“德”来统帅、指导。
史如明镜。
《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》第二条第二款规定:选拔任用党政领导干部必须坚持“德才兼备、任人唯贤的原则”。
规为指南。
传统的公开选拔领导干部表现为通过人民代表大会来选举。而近两年公开选拔的内涵除了传统的,即为考任制,从厅级、处级到科级,已占被提拔干部的一定比例。
从公开选拔领导干部的操作过程来看,个体素质的硬、软件如何把握,把握得是否有分寸,是衡量选拔德才兼备的厅级、处级、科级干部是否走过场的主要标志。
对被选拔者而言,“硬件”有:民族、性别、年龄、学历、工作经历、现任职务与职称、党派等,具有相对的稳定性与直观性,把握比较容易。
而被选拔者的“软件”比较难于把握,具有相对的变迁性与伸缩性。“软件”包括:品德(政治品德、伦理道德、职业道德等),智能(从见识、专业与综合能力,到细化为感知、观察、记忆、思维、表达、创造以及决策、执行、协调、监控、自律等能力)、性格、气质等。
如被选拔者的“硬件”做假,有可以溯往调查和采取不任用的措施来补救。而难以觉察的软件特别是一旦“德”出了问题,不仅组织人事部门有失察、“走过场”之嫌,于地区发展(大至省区市、地市州盟,小到县乡镇)、于百姓都会带来不可弥补的损失。这几年披露的数以百计身居高位的****者,也是逐级选拔上来的,他们之所以落得那样的下场,首先缘于道德防线的崩溃。
去年8月,中央下发《深化干部人事制度改革纲要》,其中“大力推行公开选拔领导干部制度”一款,是《纲要》的主要精神之一。从舆论和各级领导的讲话不难看出,中央希望选拔领导干部特别是年青干部和反****一样,必须措施扎实,效应明显。
效应是否明显就看如何“拿捏”得当。“走过场”的另一表现是“由少数人选人,在少数人中选人”。这句话中的前一个“少数人”,是指一些地方的少数领导人甚至个别领导人;这句话中的后一个“少数人”是指由少数领导人或个别领导人内定的人。去年11月前后,西南某省公开选拔厅局级干部,组织者言之凿凿要将被任用者公示,结果不了了之,当地百姓好生猜疑——又在暗箱操作?!
其实,这种类型的走过场也有把它解决在“萌芽状态”和不让其出现的办法。如果在公选领导干部的9个环节(报名、资格审查、笔试、面试、体检、组织考察、研究决定、公示、公示结果)上,每一个环节扎紧篱笆,牢牢把关,上述“少数人”即难以遂愿。
事实上,公开选拔领导干部工作中出现的问题,往往是操作者在上述9个环节中的其中一个上“走了神”!
“德才兼备”与“走过场”

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